PARTECIPARE AD UNA GARA DI APPALTO DI LAVORI O SERVIZI PUBBLICI: NUOVE REGOLE E BUONE PRATICHE

Corso* in collaborazione con l’Ordine degli Architetti P.P.C. di Milano

PARTECIPARE AD UNA GARA DI APPALTO DI LAVORI O SERVIZI PUBBLICI: NUOVE REGOLE E BUONE PRATICHE.

Maggio 2017, ore 09:00 – 13:00

Obiettivo del corso

Il programma di questo corso vuole toccare gli aspetti più rilevanti della disciplina vigente che regolamenta la partecipazione ad procedura di affidamento di un contratto pubblico di lavori o servizi, esaminandola dal punto di vista del soggetto che deve concorrere all'affidamento e predisporre la documentazione necessaria.

L'esposizione si propone di affrontare con chiarezza di linguaggio le questioni operative poste dall'entrata in vigore della nuova disciplina ad opera del D.lgs.50/2016 e dalle disposizioni attuative (Linee guida e Decreti), fornendo strumenti e tecniche di lettura delle norme che possano consentire ai partecipanti un autonomo approfondimento e aggiornamento anche successivo alla partecipazione al corso.

A chi è rivolto

Il corso si rivolge a tutti gli operatori coinvolti nel procedimento di partecipazione ad una gara di appalto (amministrativi, tecnici etc), in proprio o per conto di aziende che intendono prendere parte al procedimento di aggiudicazione.

Prevede l'esame della disciplina di recente introdotta (D.lgs.50/16, Linee guida ANAC, Decreti Ministeriali anche in preparazione) focalizzando l’attenzione sulle questioni di maggiore problematicità.

Metodologia espositiva

L'articolazione in moduli da 4 ore ha lo scopo di ottimizzare l'apprendimento e consentire ai partecipanti di richiedere la trattazione, nelle lezioni successive, di profili specifici o di approfondimenti la cui esigenza può nascere dalle tematiche affrontate nel modulo precedente.

La formula didattica comprende l'esame delle disposizioni che presentano problematiche applicative, la trattazione delle interpretazioni prevalenti, anche alla luce delle pronunce giurisprudenziali e degli orientamenti dell'ANAC.

L'esposizione è condotta in modo da favorire il dibattito tra i partecipanti e con i docenti, attraverso l'analisi di casi concreti. È' prevista anche l'analisi di casi sottoposti dai partecipanti, allo scopo di garantire la massima aderenza del percorso formativo alle specifiche esigenze formative dei medesimi.

Prima dell’avvio del corso sarà possibile inoltrare ai docenti un’email per sottoporre specifiche problematiche, di valenza generale, che saranno poi trattate in aula.

Coordinatore

Ing. Gabriella Parlante  - Commissione Qualificazione Professionale Ordine Ingegneri Milano

Le tematiche affrontate

• Servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria affidabili all’esterno: limiti, condizioni e procedure, affidamenti senza gara
• Le linee guida ANAC sinora pubblicate in materia di gare di progettazione: aspetti di interesse per i concorrenti
• Il regime di responsabilità (civile penale amministrativa) del progettista esterno
• L’affidamento di lavori:

-        Appalti sotto soglia: procedure entro i 40.000,00 euro, tra 40.000,00 e 150.000 euro, tra 150.000,00 e 1 milione di euro

-        Linee guida ANAC sul sotto soglia: il ruolo dei regolamenti interni alle Amministrazioni

-        Affidamento di lavori sopra la soglia comunitaria

-        Affidamento di lavori supplementari

• I requisiti generali e speciali per la partecipazione alla gara: tipologia, dimostrazione
• Offerta Economicamente Più Vantaggiosa: nuove problematiche
• Il criterio del costo del ciclo di vita
• L’avvalimento
• Offerte anomale: principio di conservazione dell’utile, la nuova procedura di verifica di congruità
• Il soccorso istruttorio: quando il concorrente ha diritto al soccorso istruttorio
• La fase di aggiudicazione e stipulazione del contratto
• Suddivisione in lotti e principio di massima partecipazione
• Utilizzo del subappalto: limiti, condizioni
• La nuova disciplina delle impugnazioni degli atti del procedimento di gara: termini, sanzioni, inefficacia del contratto.